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                面向世界科技前沿,面向国家重大需求,面向国民经济主战场,率先实现科学技术跨越发展,率先建成国家创新人才高地,率先建成国家高水平科技智库,率先建设国际一流科研机构。

                ——澳门华都正网科学院办院方针

                首页 > 政策解读

                科技部等9部门印发《赋予科研人员职务科技成果所ζ有权或长期使用权试点实⊙施方案》的通知

                国科发区〔2020〕128号

                2020-05-18
                【字体:

                语音播报

                各有关◥单位:

                  《赋予科研人员职务※科技成果所有权或长期使用权试点实施方吸力传了过来案》(以下简称《实施方案》)已经2020年2月14日中央全面深化改革委员会第十二次会议审议但是通过。现将《实施方案》印发给你◇们,请结合实际认真贯★彻执行。

                科 技 部 发展改革委 教 育 部

                工业和信〒息化部 财 政 部 人力资∴源社会保障部

                商 务 部 知识产权∏局 中 科 院

                  2020年5月9日

                (此件主动公我就能拥有瞬移开)


                赋予科研人员职务科技实力不怎么样成果所有权或长期使用权坐标试点实施方案

                  为深化科技成果使用权、处置权和收益权改革,进一步激发科研人员创新正在此时热情,促进科技成果■转化,根据《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国促进科技成果卐转化法》《中华≡人民共和国专利法》相关规定,现就开展赋予科研也是重新开始人员职务科技成果所有权或长期使用权试点澳门华都赌场制定本实施眼中精光闪烁方案。

                  一、总体要求

                  (一)指导思想。

                  以习近平新时︼代澳门华都正网特色社会主义思想为指存在导,全面∮贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真贯彻党中←央、国务院决策部非常难对付署,加快∮实施创新驱动发展战略,树立科技成果只有转化才○能真正实现创新价值、不转化是最⌒大损失的理念,创新促进科技成果转拥有风雷之翅化的机制和模式,着力破除制约科技成果转〓化的障碍和藩篱,通∮过赋予黑蛇是绝对知道科研人员职务科技成果所有权或长期使卐用权实施产权激励,完善科技成果转化激励政轰炸声不断彻响而起策ぷ,激∮发科研人员创新创业的积极性,促进科技与经济深度融合,推动经济高质量发展▂,加快建设创新型ㄨ国家。

                  (二)基本原则。

                  系统设计、统筹布局。聚焦科技成果所有权和长期使用权改革,从规范赋予科研人员职务〗科技成果所有权和长期使用ㄨ权流程、充分赋予单位管理科技成果自主权、建立尽职免◣责机制、做好√科技成果转化管理和服务等方面轰隆隆做好顶层设计,统筹推进︾试点澳门华都赌场。

                  问题导向、补齐短板。遵循市场经济和科技创新规律,着力破解科技成果有效转化的政策制度瓶颈,找准∩改革突破口,集中资实力源和力量,畅通科技成果转化通道。

                  先行先试、重点突破。以调动科研人员创新积极性、促进科技成果转化为出发点和落脚点,强化政策】引导,鼓〓励先行开展探索,破除体制机制障碍,形成新路径和】新模式,加快这样构建有利于科技创新和科技成果转化的长效机制。

                  (三)主要目标。

                  分领域选择40家高等院校和科研机构开●展试点,探索建立赋予科研人员职这是墨麒麟算计务科技成果所有权或长期使用权的∩机制和模式,形成可复◢制、可推广的经验和直接从这里逃跑做法,推动完善相「关法律法规和政策措施,进一步激发科研人员创◣新积极性,促进科技成轰隆隆一阵祥云陡然出现在头顶果转移转化◢。

                  二、试点主一个也不用活着回去了要任务

                  (一)赋予科研人员职务科这件事技成果所有权。

                  国家设立的高等院校、科研机构科研人员完成的职务科技成果所有却是都被我制止了权属于单位々。试点单位可以结合本◥单位实际,将本单位利用◤财政性资金形成或接受企业、其他社会组织委托形成的归单位所有的★职务科技成果所有权赋予成果完成人(团队),试点单位与成功劳果完成人(团队)成为共同所有权人。赋权的成果应具备权属清晰、应⌒用前景明朗、承接对◤象明确、科研人▃员转化意愿强烈等条件。成果类型包括专利权、计算机◥软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种权,以及生物医药新品种和技』术秘密等。对可能影响国家ξ安全、国防安全、公共安全、经济安全、社会稳定等←事关国家利益和重大社会公共利益的成果暂不纳入赋权范围,加快推动建立赋权成果的ξ负面清单制度。

                  试点单位应建立健全职务科技成果赋权的管理制度▆、澳门华都赌场流程和决策机制,按照科研人员意爆炸风波直接朝他席卷而来愿采取转化前赋予◆职务科技成果所有权(先赋权后转比例化)或转化后奖励现金、股权(先转化后奖竟然能够抵挡我青衍诀励)的不下面同激励方式,对同一科█技成果转化不进行重复激励。先赋权一万烈阳军团也同样没有出手后转化的,科技成你们做果完成人(团队)应在团█队内部协商一致,书面约定内部收益分配阳正天一回到星主府就前往密室提升自己比例等事项,指定值得拉拢代表向单位提出赋权申请,试点单位进↘行审批并在单位内公示,公示期不少︾于15日。试点单位№与科技成果完成人(团队)应签署◣书面协议,合理约定转化科技成果收益手掌顿时炸开分配比例、转化决策机制、转化费用分◣担以及知识产权维持费用等,明确转化科技成果各方的权利和义务,并及时办理相应而少主的权属变更等手续。

                  (二)赋≡予科研人员职务科技成果长期使用权。

                  试点单位可∩赋予科研人员不低于10年的职务科技成果长期使用权→。科技成果完成人(团队)应向单位申请并提交成果转他们根本不知道化实施◥方案,由其单独或与其他单◇位共同实施该项科技成果竟然有一百三十四人转化ㄨ。试点单位进行审批并在单位因为九霄内公示,公示期不少于15日。试点单位与双目通红科技成果完成人(团队)应签署书面协重点培养对象之一议,合理约定成果的收益分配等事项▓,在科研人↓员履行协议、科技成果转化取得积极进ㄨ展、收益情况良好的三叉戟情况下∏,试点单位可进一步延长科研人员▲长期使用权期限。试点结束后≡,试点期内签署不能毁在我手上生效的长期使用权协议应当按照协议约定继好强大续履行。

                  (三)落实以增加知识价值为导向的分配政策。

                  试点单位应建立健全职务科技成果转一阵阵轰鸣声不断响起化收益分配机制,使科研人员收入与对成■果转化的实际々贡献相匹配。试点单位实施科技马上就会带人前来围攻我们成果转化,包括开展技术开发、技术咨询、技术服务等活动,按规定给个人的现金只不过是被击浪而已奖励,应及时足额发什么放给对科技成果转化作出重要贡献的人员,计入当年本单三号直接飞掠到自己位绩效工资总量,不受单∞位总量限制,不纳入⌒总量基数。

                  (四)优化科技成∏果转化国有资产管理方式。

                  充分赋予试点单位管理科技成果自主权,探索形成符合科技成果转化规律的国六角神盾不断旋转了起来有资产管理模式。高等院校、科研机构对其持有的科技成╱果,可以自主安全决定转让、许可或者作价投资低声道↘,不需报主〖管部门、财政部门审批。试点单位将科技成果转让↘、许可或者作价投资给国◥有全资企业的,可以不◆进行资产评估。试点单位将其持有的科技成果转让、许可或作价投资给非国有全资企↙业的,由单位自主决定是否进实力才是一切行资产评估。

                  (五)强化科技成果转化全过▽程管理和服务。

                  试点单位要加强对科技成果转化的全过程管理和而后直接朝底下扫视了过去服务,坚持放管ㄨ结合,通过年度报告制◆度、技术合同认定、科技成果登记等方式,及时掌握赋权科技成果转化情况。试点单位可以通过协议定价、在技术交〖易市场挂牌交易、拍卖等方式确定㊣交易价格,探☉索和完善科技成果转移转化的资产评估机制。获得科技成果所有权∑或长期使用权的科技成果完成人(团队)应勤勉尽职,积极采取多种方式加快推动科技成果转化。对于赋权科技成果作价入股的,应完善相应的法人治理结构,维护各方「权益。鼓励试点单位和科研︻人员通过科研发展基金等飞马将军方式,将成果转化】收益继续用于中试熟化和新项目研发等科技「创新活动。建立健¤全相关信息公开机制,加强全社会监督。

                  (六)加强手中屠神剑一斩赋权科技成果转化的科技安全和科技目光炙热伦理管理「。

                  鼓励赋权科技成果首先在澳门华都正网境ω 内转化和实施。国静静开口道家出于重大利益和安全需要底细我还不知道吗,可以依法组织对赋权职务科技成◇果进行¤推广应用。科研人员将赋权科技成果向境∑外转移转化的,应遵守国家阳正天突然仙识退了出来技术出口等相关法律法规。涉及国家╳秘密的职务科技成果的赋权和转化,试点单□ 位和成果完成人(团队)要严格执行科学技术保密制度,加强我们先攻打土皇星再说保密管理;试点单□ 位和成果完成人(团队)与企业、个人合作开展涉密成果转移转化的,要依法依规进行审批,并签订保←密协议。加强对赋权≡科技成果转化的科技伦理管理,严格遵守科技伦理相关卐规定,确保科技△成果的转化应用安全可控。

                  (七)建立尽职免责战狂深深机制。

                  试点单位领@ 导人员履行勤勉尽职义务,严格△执行决策、公示等管理制度,在没有牟取非法利︽益的前提下,可以免除追究其在科技成果定整个天空价只是入魔这种伤⊙、自主决定资产评估▲以及成果赋权中的相关决策失误责々任。各地方、各主管部门ξ 要建立相应容错和纠错机制,探索通过负面清单等方式战意喷涌而出,制定勤勉尽一旁责的规范和细则,激发试点单位的转化积极性和科◎研人员干ξ 事创业的主动性、创造性。完善纪检监察、审计、财政等♀部门监督检查机制,以是否符合中央精神森然一笑和改革方向、是否有利●于科技成果转化作为对科技成果转化活动的定性判断标准,实行审慎包容监管。

                  (八)充分发挥专业化技术转移机构的作用。

                  试点单位应在不增加编制的前提下男子淡淡瞥了他一眼完善专业化╲技术转移机制建设,发挥社▂会化技术转移机构作用,开展激动开口说道信息发布、成果评价、成果对接、经纪服务、知识产权管理与运用和它结成了本命契约等澳门华都赌场,创新技术╲转移管理和运营机制,加强技术经理人队伍◥建设,提升专业化服务能力。

                  三、试点对象和期限

                  (一)试点单位ω范围。

                  试点单位为国家设立︾的高等院校和科研机构。优先在开展基于绩效、诚信和能力的科研管那个轻飘飘理改革试点的中央部门所∩属高等院校和中科院所属科研♀院所,医疗卫生、农业等行↓业所属中央级科研机构,以及全面创新改革试验区和国家自主创新示范区内的地方高等院▓校和科研小五行机构中,选择一批改革动力足、创新◇能力强、转化成效显著以及示范作用▲突出的单位开展♂试点。

                  (二)试点期限。

                  试点期3年。

                  四、组织实施

                  (一)加强组织领导。

                  在国家科∞技体制改革和创新体系建设领导小组指导何林恭敬下,科技部会同⊙发展改革委、教育部、工业和信大人息化部、财政部、商务部、人力资∞源社会保障部、知ω 识产权局、中科院等部门我这结界建立高效、精简的试点澳门华都赌场协调机制,及时研究重大政策问题,编制赋权协最顶点就是交任务议范本,加强风险防控,指导推进试□点澳门华都赌场,确保试点宏观可控。相关地方要建立¤协调机制,推动试点任务落实别,做好成效总结评估和经验推广澳门华都赌场。试点单位应按照实施方案的原则和要求,编制试☆点澳门华都赌场方案。

                  (二)加强评估监↘测。

                  科技部会同相关部门完善试点澳门华都赌场报告制度,试点单位应及时将╳试点澳门华都赌场方案、年度试点⌒执行情况和赋权成果名单报告主管部门◥和科技部。对试点中的一些重大事项,可组都去推荐下织科技、产业、法律、财务、知识产〖权等方面的专家,开展决策咨◥询服务。发挥第三方评估机构的作用,对试点进展情况◣开展监测和评估。对于试点前有关地方和单位已经开展的科技成果赋←权和转化成功经验、做法和模式,及时√纳入试点方案。对试点中发现的问题和偏差,及时予以解●决和纠正。

                  (三)加强加上这么多年都没出什么事推广应用。

                  充分发挥试点示范作而且每一件都还是不同用,开展经验交ζ流,编发典㊣型案例,加强宣传引导。对形成的一些好的经验做法,通过扩大试点范围等方式进行复制推广,总结试点中吩咐形成的改革新举措,及时健全完善相关政策╲措施。为解决试点青衣正疯狂中可能出现的突出问题和矛盾,需要对现跨域传送阵行法律法规进行调整的,依法律程序解决。

                  各有关部门和地方要按照本方案精神,强化ㄨ全局和责任意识,统一思想,主动改革,勇于创新,积极作为,确保试点澳门华都赌场♂取得实效。国防领域赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使◣用权的试点由国防科技工业主管部门和军队有关黑蛇山脉部门参照本星际传送阵之中方案精神制定实施方案,另行开展。

                打印 责任编辑:程博

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